庆元县总人口约20万，在外人口约6万，为解决在外企业、群众办理涉企事项、社会保障、住房公积金、异地就医等政务服务问题，庆元县创新建立“政务服务+异地商会”党建联建，构建“企业-商会-政府”帮办服务体系，真正当好优化营商环境的“店小二”和企业的“娘家人”。该做法入选2022年度全省工商联服务“两个健康”最佳工作实践创新成果，系全市唯一。

打造“异地帮办”全新阵地

以异地商会为主阵地，以义乌、温州、宁波等10个异地商会党支部为服务核心，与县行政服务中心建立政务服务党建联建。聚焦在外企业回乡办事不方便等难题，以商会党组织为纽带，形成联通互动、无缝衔接的帮办服务体系。广泛征集在外企业帮扶诉求，结合行政服务工作职能，梳理形成第一批办事需求45项，涉及就业创业到社会保障、住房公积金、异地就医等各个领域。

建强“政商联合”硬核队伍

按照“1名主职代办+1名副职代办”的“AB岗”要求，每个异地商会党支部选派5名服务意识强、学习能力好、工作时间机动的党员担任代办员，与行政服务中心窗口骨干结对组成异地商会服务团队。县行政服务中心每半年开展一次业务培训，帮助提升代办员法律法规和高频业务知识。明确商会“一对一”专人接转异地企业的政务诉求，帮办半径辐射上海、深圳、福州等3个省外城市，实现“商会网点有半径、政务服务零距离”的便民服务路径。

打通地域服务“显性”壁垒

针对代办清单以外的政务服务事项，建立“线上预约办”机制，探索“不见面”兜底审批服务，商会会员可通过“政务云连线”与行政服务中心实时互联，中心专员负责全流程指导、帮办、代办。目前，已“兜底”办理523件，商会会员办事成本下降80%以上。建立需求侧“响应”机制，商会代办员定期上门、应需即办。同时，推行“企业呼叫、商会响应、异地联动”服务模式，由行政服务中心联合社保、医保、公积金等部门组建“移动窗口”“飞地”上门解决，实现异地办事“马上办、满意办”。目前，“飞地”上门办理126件，办事效率提升近70%。